სახელმწიფო შესყიდვები უცხოენოვანი კონტრაქტებით

2017 წლის 19 სექტემბერს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ International Financial Reporting Standards Foundation Corporation-თან გამარტივებული შესყიდვით 17 554 ლარის ღირებულების ხელშეკრულება გააფორმა. იმის გასაგებად,  რა უფლება – მოვალეობები ეკისრებოდათ მხარეებს თქვენ ინგლისური ენის ცოდნა დაგჭირდებათ, რადგან ვებ-გვერდზე ხელშეკრულების მხოლოდ ინგლისური ვერსიაა ატვირთული.

  მთავრობის 2017 წლის 13 სექტემბრის განკარგულებით წვრილფეხა პირუტყვის ჭირის საწინააღმდეგო ვაქცინებისა და მათი გამხსნელების შესყიდვის მიზნით, ხელშეკრულება რუსეთის ფედერაციის სახაზინო საწარმო “ცხოველთა ჯანმრთელობის დაცვის ფედერალურ ცენტრთან’ გაფორმდა. საწარმოს სურსათის ეროვნული სააგენტოსთვის 8800 აშშ დოლარის ღირებულების საქონელი უნდა მიეწოდებინა. გამარტივებული შესყიდვის ელექტრონულ ფორმაში მხოლოდ რუსულენოვანი ხელშეკრულება დევს.

იმის გასაგებად, თუ რა შინაარსის ხელშეკრულება დადო საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა “აწარმოე საქართველოში”  ჩინურ კომპანია “შპს Chinamiceservice (Xiamen) Co.”-სთან  ჩინური, ან ინგლისური ენის ცოდნა დაგჭირდებათ. ამ ხელშეკრულების  ღირებულება 108 585 აშშ  დოლარია. ჩინური ტექსტი მხოლოდ ინგლისურადაა ნათარგმნი. 

წყარო: www.procurement.gov.ge
წყარო: www.procurement.gov.ge

საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, ყველა შემსყიდველი ორგანო ვალდებულია, დოკუმენტაცია ქართულ ენაზე აწარმოოს. იმ შემთხვევაში, თუ ერთ-ერთი მხარე უცხო ქვეყნის წარმომადგენელია და ხელშეკრულება უცხო ენაზე შედგა, აუცილებელია ნოტარიულად დამტკიცებული ქართული თარგმანი იყოს წარმოდგენილი

“კანონის დაცვით საქმის წარმოებას მონიტორინგს უწევს სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტო. იმ შემთხვევაში, თუ მიმწოდებელმა, ან შემსყიდველმა, არ წარმოადგინა საჭირო დოკუმენტაცია (ამ შემთხვევაში ქართული თარგმანი), მას  შესაბამისი სამსახური უკავშირდება და ითხოვს დამატებით დოკუმენტაციას.” – განმარტავს სალომე საღარაძე, ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაციის იურისტი.

სახელმწიფო შესყიდვების სააგენტოს წერილობით ვკითხეთ, არსებობს თუ არა ზემოთჩამოთვლილი ხელშეკრულებების ქართული თარგამანები და, რატომ არ სთხოვენ შესაბამის უწყებებს მათ მიწოდებას და ვებ-გვერდზე განთავსებას?  მივიღეთ განმარტება, რომ ხელშეკრულებების ქართული თარგმანის წარდგენა სავალდებულოა.

სააგენტოს პასუხში წერია: “სახელმწიფო შესყიდვის შესახებ ხელშეკრულება შესაძლოა დაიდოს, როგორც ქართულ, ასევე უცხო ენაზე. ხელშეკრულების უცხოურ ენაზე დადების შემთხვევაში, იგი უნდა ითარგმნოს ქართულ ენაზე. რაც შეეხება სატენდერო დოკუმენტაციას, იგი უნდა იყოს გამოქვეყნებული ქართულ ენაზე. ”

კითხვაზე, რატომ არ არის ჩვენს მიერ დასახელებულ შემთხვევებში ვებ-გვერდზე ატვირთული ხელშეკრულებების ქართული თარგმანები, შესყიდვების სააგენტოდან პასუხი ვერ მივიღეთ.

“ღვინის ეროვნული სააგენტოს” ღონისძიება “საქპატენტს” ნახევარ მილიონზე მეტი დაუჯდა

2017 წლის სექტემბერში საფრანგეთში, ქალაქ ბორდოში, გამოფენა “საქართველო – ღვინის აკვანი” გაიმართა, სადაც მონაწილეობა ღვინის ეროვნულმა სააგენტომ მიიღო. 2017 წლის 12 ივლისის მთავრობის განკარგულებით, საქპატენტს ღონისძიებისთვის საჭირო ხარჯების საკუთარი სახსრებით დაფინანსება დაევალა. ამისთვის გამარტივებული შესყიდვით სხვადასხვა კომპანიასთან და კერძო პირთან კონტრაქტები გააფორმა.

ფოტო: www.sakpatenti.gov.ge
ფოტო: www.sakpatenti.gov.ge

14 სექტემბერს საქართველოს პრემიერ-მინისტრის და სამთავრობო დელეგაციის მიერ გამოფენის ოფიციალური გახსნის ცერემონიალთან დაკავშირებით და 23 სექტემბრის ქართულ-ფრანგული კულინარიის ფესტივალის დღეს კერძების მომზადებისთვის შპსკულინარიუმს” 37 508 ლარი გადაუხადა. ამას გარდა,  შეფ-მზარეულმა და მისმა დამხმარემ დამატებით 13459.25 მიიღეს.

“საქპატენტმა” 80 964 ლარის ღირებულების ხელშეკრულება გააფორმა “შპს ვირექს იმერსივსთან.”კომპანიას საპრეზენტაციო რგოლის შექმნა და ქვევრის დამზადებისა და მასში ღვინის დაყენების პროცესის ვირტუალური ვიზუალიზაცია ევალებოდა.

ქვევრის დამზადების პროცესის ამსახველი და ფიროსმანის სამი ნახატის ანიმაციის შემცველი ვიდეო რგოლის დამზადებისთვის  “შპს Cinemani Films-მა” საქპატენტისგან 79 609.55 ლარი მიიღო.

ამავე კომპანიასთან “საქპატენტმა” და “ღვინის ეროვნულმა სააგენტომ” კიდევ ერთი საერთო ხელშეკრულებაც გააფორმეს. 280 000 ლარის სანაცვლოდ კომპანიას დოკუმენტური ფილმის გადაღება დაევალა.

სარეკლამო კამპანიისა და ჟურნალისტებისთვის სხვადასხვა უცხო ენაზე პრესრელიზების მომზადებისთვისსაქართველოს ინტელექტუალური საკუთრების ეროვნულმა ცენტრმა” კომპანია “SOPEXA”-ს 38 541.40 ევრო გადაუხადა. ოქტომბერს ქალაქ ჟენევაში ინტელექტუალური საკუთრების მსოფლიო ორგანიზაციაში სსიპ “საქპატენტის” 25 წლის იუბილესთან დაკავშირებით ჯგუფშინისკონცერტი გაიმართება. ღონისძიების ორგანიზებისთვის 27 913.06 ლარის ხელშეკრულება თათია მიმინოშვილს გაუფორმდა.

დოკუმენტიდან ირკვევა, რომ ავიაბილეთები 4315.17, ხოლო ჯგუფ “შინის” მომსახურება 18014.ჯდება

“სსიპ საქპატენტის” 25 წლის იუბილესთან დაკავშირებით კიდევ ერთი ღონისძიება ქალაქ ჟენევაში ოქტომბერშიც იგეგმება. პაატა სანაიას და მამუკა ბლიაძეს მოქანდაკის თამარ კვესიტაძის ნამუშევრების და მისი მოძრავი ექსპონატების გამოფენის მოწყობა დაევალათ. ხელშეკრულების საერთოღირებულება  7233.92 ლარია.

მერიის მიერ დაფინანსებული ვახშამი: 1 კაცი — 100 ლარი

2017 წლის 13, 14 და 15 სექტემბერს ქალაქ თბილისის მერიამადგილობრივი ეკონომიკური განვითარების მე-10 საერთაშორისო ფორუმსუმასპინძლა. 14 სექტემბერს ფორუმის  მონაწილე ასი უცხოელი და ადგილობრივი სტუმრის საპატივცემულოდ ვახამი რესტორანმრავალჟამიერშიგაიმართა, რაც ქალაქის ბიუჯეტს 9631 ლარი დაუჯდა.

15 სექტემბერს ამავე ღონისძიებასთან დაკავშირებით კიდევ ერთი ვახშამი გაიმართა ამჯერად რესტორან “არმაზის” ხეობაში და 80 სტუმრისგამა სპინძლება 8016 ლარი დაჯდა.

ჯამში ორივე საღამო ქალაქის მერიას 17 647 ლარი დაუჯდა.

ხელშეკრულებებიდან ირკვევა, რომ “ადგილობრივი ეკონომიკური განვითარების მე-10 საერთაშორისო ფორუმის” საერთო ხარჯები 300 000 ლარს აღწევდა. ხელშეკრულებაში ვკითხულობთ:

“ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის მერიის ეკონომიკური განვითარების საქალაქო სამსახურის მიერ დაგეგმილი ღონისძიებისათვის საჭირო ხარჯების ანაზღაურება 300 000 ლარის ფარგლებში ქალაქ თბილისის 2017 წლის ბიუჯეტის პროგრამით გათვალისწინებული ასიგნებიდან მოხდეს.”

აღსანიშნავია რომ შპს “არმაზის ხეობასთან” და რესტორან “მრავალჟამიერთან” ხელშეკრულებების გასაფორმებლად მერიამ გამარტივებული შესყიდვა გამოიყენა.

 ადგილობრივი ეკონომიკური განვითარების მე-10 საერთაშორისო ფორუმის (LED) გახსნა //წყარო: pia.ge//
ადგილობრივი ეკონომიკური განვითარების მე-10 საერთაშორისო ფორუმის (LED) გახსნა //წყარო: pia.ge//

შპს KEPKA-ს ვაშლები სკოლაში

დღეს, 21 სექტემბერს, განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მიერ გამოცხადებულ ტენდერზე შეთავაზებების მიღება დასრულდა.  “შპს KEPKA” ერთადერთი მიმწოდებელი იყო, რომელმაც ტენდერში მონაწილეობის სურვილი გამოთქვა.

საპილოტე კამპანიის ფარგლებში ვაშლები თბილისის ათ სკოლაში კვირაში ერთხელ დარიგდება. გამარჯვებული კომპანიის ვალდებულებაა, რომ  მიწოდებული ხილი აკმაყოფილებდეს სურსათის უვნებლობის მოთხოვნებს. ერთი ვაშლის სავარაუდო წონა უნდა იყოს არანაკლებ 150 გრამისა, უნდა იყოს გარეცხილი და მიმწოდებელმა სკოლაში უნდა უზრუნველყოს შესაბამის ჭურჭელში ხილის განაწილება (დღის განმავლობაში).

სანაცვლოდ “შპს KEPKA” განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსგან 69 940 ლარს მიიღებს.

“შპს KEPKA” 2012 წელს არის რეგისტრირებული. მისი დამფუძნებელი და დირექტორი თეიმურაზ ტატიშვილია. აღნიშნულ შპს-ს სახელმწიფო ტენდერებში მონაწილეობა წინა წლებშიც აქვს მიღებული, თუმცა უშედეგოდ.

იხილეთ წინასტატია ამავე თემაზე

  

საქართველოდან ექსტრადირების სტატისტიკა

2012-2017 წლებში უცხო ქვეყნებმა საქართველოს 212 პირის ექსტრადიციის შუამდგომლობით მიმართეს. აქედან 75 უკვე ექსტრადირებულია.  131 საქმეზე გადაწყვეტილება ჯერ არ არის მიღებული. 

 

ადამიანის უფლებების სწავლებისა და მონიტორინგის ცენტრმა უცხოეთის მოქალაქეების ექსტრადიციის ბოლო ექვსი წლის სტატისტიკა იუსტიციის სამინისტროდან გამოითხოვა.

ბოლო ექვსი წლის განმავლობაში შუამდგომლობით საქართველოს ყველაზე ბევრჯერ თურქეთმა მიმართა – 77 მოთხოვნიდან 59-ზე გადაწყვეტილება ჯერ არ მიღებულა, 17 დაკმაყოფილდა და მხოლოდ ერთხელ ეთქვა უარი.

გერმანიის 26 შუამდგომლობიდან 14 დაკმაყოფილდა, 11-ს ჯერ კიდევ განიხილავენ და ერთი უარი მიიღეს.

აზერბაიჯანმა საქართველოს 22 ადამიანის ექსტრადიცია მოსთხოვა. აქედან შვიდი დაკმაყოფილდა 15 კი ჯერ კიდევ მიმდინარეობს.

ყველაზე მეტი უარყოფითი პასუხი რუსეთს ეთქვა. 17 შუამდგომლობიდან 11 მიმდინარეა, სამი ადამიანი უკვე ექსტრადირებულია, სამ შემთხვევაში კი სასამართლომ გადაცემაზე უარი თქვა.   ბოლო ექვსი  წლის განმავლობაში საქართველომ უცხო ქვეყნებს ექსტრადიციაზე უარი სულ ექვსჯერ უთხრა – სამჯერ რუსეთს, თურქეთს, გერმანიასა და ყირგიზეთს კი ერთხელ.

“სამინისტრომ მოგვაწოდა ეს ინფორმაცია 2012 წლიდან 2017 წლამდე პერიოდში ქვეყნებისა და წლების მითითებით და განგვიმარტა საქართველოს კანონმდებლობის ის საფუძვლები, რომელთა გამოც უარი ეთქვა კონკრეტულ ქვეყანას ექსტრადიციის შუამდგომლობის დაკმაყოფილებაზე“-  განმარტავს ქეთი ჩუთლაშვილი, ადამიანის უფლებების სწავლებისა და მონიტორინგის ცენტრის წარმომადგენელი.

სამინისტროს მონაცემებზე დაყრდნობით ირკვევა, რომ 2012 წლიდან დღემდე  საქართველოში მსჯავრდებული 22 პირის ექსტრადაცია მოხდა. ეს პირები შესაბამის სახელმწიფოებს სასჯელის შემდგომი მოხდის მიზნით გადაეცა.

‘ჩვენი ორგანიზაცია სწავლობს მუსტაფა ემრე ჩაბუკის ექსტრადიციის საქმეს და ამ საქმის ფარგლებში გვაინტერესებდა, ზოგადად, რამდენად მასშტაბურად ხდება საქართველოდან კონკრეტული პირების ექსტრადიციები  და რა  საფუძვლით შეიძლება ყოფილიყო დაკმაყოფილებაზე უარი ნათქვამი სახელმწიფოს მხრიდან.” – აცხადებს ქეთი ჩუთლაშვილი.

შეგახსენებთ, რომ თურქეთის მოქალაქე მუსტაფა ემრე ჩაბუკის ექსტრადირება თურქეთმა მოითხოვა. მას თურქეთის მართლმსაჯულება ამჟამად აშშ-ში მცხოვრები ფეთულა გიულენის მომხრეთა ორგანიზაცია FETO-სთან კავშირში ადანაშაულებს.

მუსტაფა ემრე ჩაბუკს, რომელიც თბილისის დემირელის სახელობის კერძო კოლეჯის მმართველი იყო, სამთვიანი წინასწარი პატიმრობა უკვე შეეფარდა. საქართველოს კანონმდებლობის თანახმად, საექსტრადიციო დასკვნის გაცემის პერიოდი 9 თვეს არ უნდა აჭარბებდეს.

ექსტრადიციის სტატისტიკა:

ქვეყანა სულ მიმდინარე დაკმაყოფილდა უარი
გერმანია 26 11 14 1
თურქეთი 77 59 17 1
ნიდერლამდები 6 1 5 0
სომხეთი 12 6 6 0
ყაზახეთი 7 5 2 0
რუსეთი 17 11 3 3
ყირგზეთი 1 0 0 1
აზერბაიჯანი 22 15 7 0
პოლონეთი 2 1 1 0
საბერძნეთი 1 0 1 0
ბულგარეთი 1 0 1 0
საფრანგეთი 2 0 2 0
მოლდოვა 7 4 3 0
უკრაინა 11 6 5 0
შვეიცარია 2 1 1 0
რუმინეთი 3 2 1 0
შვედეთი 1 0 1 0
ბელგია 4 4 0 0
იტალია 1 0 1 0
ესპანეთი 1 0 1 0
ავსტრია 2 2 0 0
უზბეკეთი 1 1 0 0
მაკედონია 1 1 0 0
ჩეხეთი 1 1 0 0
აშშ 3 0 3 0
212 131 75 6

 

ირაკლი, თუ ერეკლე?

პარლამენტი სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ახალი ხელმძღვანელის დასამტკიცებლად ემზადება. ირაკლი კობახიძემ ამ პოსტზე ირაკლი მექვაბიშვილის კანდიდატურა წარადგინა.

ირაკლი მექვაბიშვილის კანდიდატურის წარდგენა წყარო: საქართველოს პარლამენტის ვებგვერდი

კანდიდატის შესახებ არსებული ღია მონაცემების შემოწმებისას შევნიშნეთ, რომ საჯარო რეესტრის ჩანაწერებში სახელითა და გვარით “ირაკლი მექვაბიშვილი” შესაბამისი დოკუმენტები არ იძებნება.

საქართველოს პარლამენტის ვებგვერდზე განთავსებული ბიოგრაფიის მიხედვით, ის რამდენიმე ბანკში მუშაობდა. ბანკების საარქივო დოკუმენტებში ჩანს მისი პირადი ნომერი და ირკვევა, რომ ოფიციალურ დოკუმენტებში მისი სახელია ხან “ირაკლი”,  ხან — “ერეკლე”. მაგალითად, 2006 წლის 30 მაისს ირაკლი მექვაბიშვილმა, როგორც სს ‘გაერთიანებული ქართული ბანკის’ გენერალური დირექტორის მოადგილემ, ოზურგეთის ფილიალის დასარეგისტრირებლად ნოტარიუსს მიმართა. ნარგიზ მინდიაშვილის მიერ დამოწმებულ საბუთებში ვკითხულობთ: ‘შევამოწმე ირაკლი მექვაბიშვილის პირადობა და დავრწმუნდი რომ მე ნამდვილად სს ‘გაერთიანებული ქართული ბანკის’ დირექტორის მოადგილემ ირაკლი მექვაბიშვილმა (დაბ. 11.05.1973 ქ. თბილისში პირადი ნომრით 01009003734) მომმართა“.

erekle4

სხვა ნოტარიუსი, ბესიკ სეხნიაიძე კი წერს, რომ ის მოემსახურა არა ირაკლი, არამედ ერეკლე მექვაბიშვილს. (პირადი ნომერი იგივეა)

თავად ირაკლი მექვაბიშვილმა გვითხრა, რომ მას სახელი არასოდეს შეუცვლია და არ იცის, რით აიხსნება, რომ ოფიციალურ დოკუმენტებში ის ხან ირაკლია, ხან ერეკლე:

ვინაიდან თავად გენერალური აუდიტორობის კანდიდატი ადასტურებს, რომ ის არის ერეკლე მექვაბიშვილი, ჟურნალისტებმა და სხვა დაინტერესებულმა პირებმა მის შესახებ ინფორმაცია მონაცემთა ბაზებში “ერეკლე მექვაბიშვილის” ჩაწერით უნდა მოძებნონ.

“ერეკლე მექვაბიშვილით” ჩვენ მარტივად ვნახეთ, რომ:
მის სახელზეა გაფორმებული 1010 კვ.მ. მიწის ფართობი კოჯორში და 2002 წელს დაფუძნებული “შპს სერმა კონსალტინგი.”  

გენერალური აუდიტორის თანამდებობაზე ერეკლე მექვაბიშვილის დანიშვნაზე პარლამენტი 20 სექტემბრის პლენარულ სხდომაზე იმსჯელებს.

 





 

განათლების სამინისტრომ ვაშლების ტენდერი გამოაცხადა

განათლების სამინისტრომ ვაშლების სახელმწიფო შესყიდვა დაიწყო.

სატენდერო დოკუმენტაცია სახელმწიყო შესყიდვების სისტემაში უკვე აიტვირთა.

შესყიდვის სავარაუდო ღირებულება 78 000 ლარი

ამ ეტაპზე სამინისტრო 260 000 ვაშლს იყიდის

 

მოსწავლეების სავარაუდო ჯამური რაოდენობა სკოლებში – 20 000

მისაწოდებელი ვაშლის სავარაუდო რაოდენობა კვირაში – 20 000 ერთეული

ერთი ვაშლის სავარაუდო წონა არანაკლებ- 150 გრამი

შესყიდვა  ჯანსაღი ცხოვრების წესის დამკვიდრების ხელშეწყობის ქვეპროგრამის ფარგლებში განხორციელდება. მიმწოდებელმა ვაშლები კვირაში ერთხელ 2017 წლის 29 დეკემბრის ჩათვლით უნდა მიიტანოს თბილისის ათ საჯარო სკოლაში. ეს სკოლებია:

1. სსიპ ქალაქ თბილისის N161 საჯარო სკოლა (ქ. თბილისი, ქუთათელაძის ქ. N3),
2. სსიპ ქალაქ თბილისის პირველი ექსპერიმენტული საჯარო სკოლა (ქ. თბილისი, საირმის N84),
3. სსიპ გალაკტიონ ტაბიძის სახელობის ქალაქ თბილისი № 51 საჯარო სკოლა (ქ. თბილისი, მელიქიშვილის N2),
4. სსიპ თბილისის კლასიკური გიმნაზია (ქ. თბილისი, რუსთაველის გამზ. 10),
5. სსიპ ვახტანგ გზირიშვილის სახელობის ქალაქ თბილისის №173 საჯარო სკოლა (ქ. თბილისი. გლდანი მე-3 მ/რ),
6. სსიპ ქალაქ თბილისის №147 საჯარო სკოლა (ქ. თბილისი, დიღმის მასივი III კვარტალი),
7. სსიპ ქალაქ თბილისის №180 საჯარო სკოლა (ქ. თბილისი, ვარკეთილი 3 IV მ/რ),
8. სსიპ ქალაქ თბილის №115 საჯარო სკოლა (ქ. თბილისი, გლდანი მე-8 მ/რ),
9. სსიპ ქალაქ თბილისის №166 საჯარო სკოლა (ქ. თბილისი, ა. წერეთლის გამზ. N42),
10. სსიპ გოგიტა კიკნაძის სახელობის ქალაქ თბილისის №182 საჯარო სკოლა (ქ. თბილისი, ვარკეთილი ზ/პ, მე-2 მ/რ).

 

ზუგდიდის საკრებულოს ვებგვერდზე ინფორმაცია დროულად არ ქვეყნდება

ზუგდიდის საკრებულოს ვებ-გვერდზე www.zugdidi.gov.ge  წლევანდელი სხდომებიდან  მხოლოდ ერთი სხდომის შესახებ დევს ინფორმაცია.

რაც შეეხება სხდომების დღის წესრიგს, ბოლო საკრებულოს სხდომის დღის წესრიგი 2016 წლის 14 აპრილს დაიდო. მას შემდეგ რამდენი საკრებულოს სხდომა ჩატარდა და რატომ არ მოხვდა ეს დოკუმენტები ვებ-გვერდზე ამის გასარკვევად, “კავშირები” ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს საზოგადოებასთან, მედიასთან და არასამთავრობო სექტორთან ურთიერთობის განყოფილების უფროს ირაკლი ლაგვილავას დაუკავშირდა. მისი თქმით,  წელს ზუგდიდის მუნიციპალიტეტში, 21 საკრებულოს სხდომა ჩატარდა. აქედან ყოველი თვის პირველი პარასკევი არის გეგმიური სხდომის თარიღი, ყველა დანარჩენი სხდომა რიგგარეშე იყო. სანამ დღის წესრიგს ბიურო არ დაამტკიცებს,დოკუმენტს ვერ აქვეყნებენ. ლაგვილავას თქმით,  რამდენჯერმე ბიუროს სხდომა რამდენიმე წუთით ადრე ჩატარდა და ამიტომ ასეთ შემთხვევაში, ყველაზე გვიან,  სხდომის შემდეგ იდება დღის წესრიგი. ირაკლი ლაგვილავას ეს პასუხი მაინც არ განმარტავს, რატომ არ ქვეყნდებოდა დღის წესრიგები ვებგვერდზე მთელი წლის განმავლობაში და რატომ დევს 2017 წლის მხოლოდ ერთი სხდომის ოქმი. ლაგვილავამ გვითხრა, რომ ეს ჩვენგან შეიტყო, სავარაუდოდ ვებ-გვერდის პროლემაა და დაგვპირდა, რომ გაარკვევს.

 

 

 

 

საჯარო სამსახურის ბიურო წელს მხოლოდ ერთი მინისტრის დეკლარაციას სწავლობს

2017 წლის პირველი იანვრიდან საჯარო სამსახურის ბიუროს თანამდებობის პირთა დეკლარაციების შეგროვებისა და გამოქვეყნების ნაცვლად დეკლარაციების მონიტორინგიც ევალება. საამისოდ ბიუროში სპეციალური სამსახურიც შეიქმნა.

კანონის მიხედვით, ბიურო ყოველწლიურად დეკლარაციების საერთო რაოდენობის 5%-ს ამოწმებს. შესამოწმებელი დეკლარაციები კომპიუტერულმა ალგორითმა უნდა შეარჩიოს.

საჯარო სამსახურის ბიუროდან გამოვითხოვეთ საჯარო ინფორმაცია: წელს რომელი თანამდებობის პირების დეკლარაციები შემოწმდება.

პასუხად მივიღეთ 268 თანამდებობის პირის სია:

ჩვენ ამ სიის გაანალიზებისას შევნიშნეთ, რომ დეკლარაციების ბიურო მინისტრთა კაბინეტიდან მხოლოდ ერთი მინისტრის, ლევან იზორიას დეკლარაციას შეამოწმებს. ამ სიაში სხვა მინისტრი მოხვედრილი არ არის.

ლევან იზორია -- თავდაცვის მინისტრი

განახლებული კანონის მიხედვით, მონიტორინგის სამსახურის გარდა, რომელიც დეკლარაციების 5%-ს სწავლობს, კიდევ 5% ბიუროს უფროსის მიერ არასამთავრობო ორგანიზაციების და სამეცნიერო წრის წარმომადგენლებისგან შექმნილ დამოუკიდებელ კომისიას უნდა შეესწავლა. მათ მიერ შესასწავლ სიაში შევიდოდა: „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირებისა და განსაკუთრებული ფაქტორების გათვალისწინებით შერჩეული დეკლარაციები. განსაკუთრებული ფაქტორებია:

  • განსაკუთრებული კორუფციული რისკი
  • მაღალი საზოგადოებრივი ინტერესი
  • განხორციელებული მონიტორინგით გამოვლენილი დარღვევები.

საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაციის იურისტი ნინო ცუხიშვილი აცხადებს, რომ წელს შემოწმების პროცესში  ეს კომისია საერთოს არ მონაწილეობს ვინაიდან ის დროულად არ შეიქმნა. იურისტის აზრით, წელს ეს ფაქტი დეკლარაციების მონიტორინგის პროცესში მთავარი ხარვეზია.

შესაბამისად, დეკლარაციების 10%-ს ნაცვლად წელს მხოლოდ 5% შემოწმდება. როგორც ცუხიშვილი განმარტავს, შეფერხება იმან გამოიწვია, რომ მთავრობამ დაგვიანებით დაამტკიცა დადგენილება რომელიც კომისიის შექმნის წესებს განმარტავდა.

საჯარო სამსახურის ბიუროდან მიღებული ინფორმაციის თანახმად, გეგმიური შემოწმების გარდა,  სამმა მოქალაქემ მათ წერილობით დამატებით კიდევ სამი თანამდებობის პირის დეკლარაციის შესწავლოს მოთხოვნით მიმართა. ეს თანამდებობის პირები არიან :

1. ზვიად კვაჭანტირაძე —  საქართველოს პარლამენტის წევრი
2. თამაზ ნავერიანი  — საქართველოს პარლამენტის წევრი
3. სამსონ თამარიანი — წალკის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომისიის თავჯდომარე

ჩვენ ჯერ არ ვიცით, რა შინაარსის განცხადებებით მიმართეს ამ პირებმა საჯარო სამსახურის ბიუროს, რომელი თანამდებობის პირების დეკლარაციების შემოწმება მოითხოვეს.

რამდენიმე კითხვაზე საჯარო სამსახურის ბიუროს მონიტორინგის სამსახურის ხელმძღვანელმა ელგუჯა მაკალათიამ გვიპასუხა:

-რა მეთოდით მოწმდება საჯარო პირების დეკლარაციები?

-მონიტორინგი სამი მეთოდით ხდება. პირველი: (დეკლარანტებს) უშუალოდ ელექტრონული პროგრამა არჩევს, მეორე: არის სპეციალურად შექმნილი კომისია რომელიც არჩევს (დეკლარანტებს) და  მესამე: (შერჩევა ხდება) კერძო განცხადებების, მოქალაქეების განცხადებების საფუძველზე. წელს მთავრობის დადგენილებით არის ისე, რომ მოწმდება მარტო ელექტრონული პროგრამით შერჩეული დეკლარაციები და ასევე ის დეკლარაციები რომლის შემოწმებასაც მოითხოვენ მოქალაქეები.

-რატომ არ მოხერხდა წლევანდელი მონიტორინგის პროცესში კომისიის ჩართვა?

-კომისია წელს ვერ შეიქმნა იმიტომ რომ დადგენილების საფუძველზე კომისია იქმნება დეკემბრის თვეში და დადგენილება უკვე იანვრიდან მივიღეთ იმიტომ, რომ კანონი ძალაში შევიდა 2017 წლის პირველი იანვრიდან და შესაბამისად კომისია ვერ შეიქმნებოდა.

-რას მოიცავს ეს ინფორმაცია რომელიც საჯარო სამსახურის ბიურომ მოგვაწოდა?

-აქ წარმოდგენილია არის ის დეკლარაციები, რომლებიც ელექტრონულმა პროგრამამ შეარჩია და დამატებით სამი დეკლარაცია, რომლებიც მოქალაქეების  მოთხოვნის საფუძველზე მოხდა.

-როგორ შეუძლია მოსახლეობას მოითხოვოს დეკლარაციის შემოწმება?

-ნებისმიერ პირს, ან  არასამთავრობოს, შეუძლია მიმართოს საჯარო სამსახურის ბიუროს, დასაბუთებული მოთხოვნით, რომ კონკრეტული თანამდებობის პირის დეკლარაცია შემოწმდეს. თუ ამ თანამდებობის პირის დეკლარაცია ისედაც მოწმდება, პროგრამამ ან კომისიამ შეარჩია, მაშინ არაფერი იქნება. თუ არ ვამოწმებთ და რეალურად შესამოწმებელი დეკლარანტების ნუსხაში არ არის შეყვანილი, ჯერ ვამოწმებთ განცხადების დასაბუთებულობას და შემდეგ დეკლარაციას.

-როდიდან შეამოწმებს კომისია დეკლარაციებს?

-წელს 15 დეკემბრამდე შეიქმნება კომისია, რომელიც დეკლარაციებს 2018 წელს შეამოწმებს.

-რა კრიტერიუმით არჩევს ელექტრონული პროგრამა შესამოწმებელ დეკლარაციებს?

-ელექტრონულად, ალგორითმის საშუალებით ხდება შერჩევა. წელს, როგორც კი დავასრულებთ დეკლარაციების შემოწმებას, პროცენტულობას თავიდან დავიანგარიშებთ, ახალ ალგორითმს ისე გავწერთ, რომ ბალანსი დაცული იყოს. დღესაც მაქსიმალური გათანაბრებით არის შერჩეული. სამინისტროებიდან — მინისტრიც არის, მოადგილეებიც არიან, პარლამენტარებიც არიან, თვითმმართველობიდანაც არიან, აიპ-ებიც, სსიპ-ებიც, სასამართლოების წარმომადგენლებიც, მოსამართლეებიც. არცერთი ორგანო არ არის გამორჩენილი. თუმცა, რიცხოვნობა განსხვავებულია თითოეულ უწყებაში და, შესაბამისად, პროცენტულობაც, მაგრამ პროპორციულობა მაქსიმალურად დაცულია.

წალკის მუნიციპალიტეტის ვებ-გვერდი წელს არ განახლებულა

წალკის მუნიციპალიტეტის ვებ-გვერდზე www.tsalka.gov.ge განთავსებული უახლესი ინფორმაცია 2016 წლის 13 დეკემბრით, თარიღდება.

არ დევს ახალი ამბები, ცარიელია ველი ბიზნესის შესახებ, რომელიც მოსახლეობას ინფორმაციას ტენდერების, ინოვაციების, ტურიზმის სტატისტიკის,საწარმოს რეგისტრაციის, რეგულაციების, კომუნალური მომსახურებების, სამართლებრივი ნორმების, გადასახადების და მოსაკრებლების შესახებ უნდა აწვდიდეს. არ არის ინფორმაცია ისეთი მომსახურებების შესახებ, როგორიცაა სასწრაფო სამედიცინო დახმარება, საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, იძულებით გადაადგილებულ პირთა დახმარება, ნებართვის გაცემა და ა.შ. არ დევს ინფორმაცია წალკის შესახებ, რომელიც წალკის ისტორიას, არსებული მედია საშუალებების, კულტურის, გეოგრაფიისა და არასამთავრობო ორგანიზაციების შესახებ ინფორმაციას უნდა მოიცავდეს. სასარგებლო ინფორმაციის ველი, სადაც საბავშვო ბაღებზე, საჯარო სკოლებზე, სასწავლო პროგრამებზე, დასაქმებასა და მოსახლეობის ჩართულობაზე უნდა აწვდიდეს მოსახლეობას ინფორმაციას, ასევე ცარიელია. ინფორმაცია დევს მხოლოდ საკრებულოს ოქმების და განცხადებების შესახებ.

მითითებული საკონტაქტო პირის, საკრებულოს თავმჯდომარის, ირაკლი გიგინეიშვილის საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი გამორთულია.

ვებ-გვერდი წალკის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს და გამგეობას ემსახურება. “კავშირები” საკითხის გასარკვევად, ვებ-გვერდზე პასუხისმგებელ სამსახურს ორივე სტრუქტურაში დაუკავშირდა.

ნოდარ გაბაძე, საკრებულოს აპარატში საორგანიზაციო განყოფილების უფროსია. მან გვითხრა:
“ჩვენ ძირითადად განცხადებებს და ოქმებს ვდებთ. მე ვამოწმებ ხოლმე და დევს. განცხადებები მოიცავს იმფორმაციას იმის შესახებ, თუ როდის იმართება სხდომები. კომისიის და ბიუროს სხდომის ოქმებს ვდებ. დეკემბერშია ხო განახლებული? იქ იქნება ალბათ შეხვედრის ოქმი სხვა არაფერი, როცა მოსახლეობას ანგარიში ჩააბარა საკრებულოს თავმჯდომარემ. სიახლეებს ძირითადად გამგეობა დებს, რადგან აღმასრულებელი ხელიუფლებაა. თუ მაგალითად ვინმე სტუმარია ჩამოსული, ან სხვა რამე, მისი სამსახური დევს. ჩვენ ძირითადად კომისიის ოქმებს ვდებთ. გამგეობამ, თუ რამე სიახლე ან სხდომა აქვს, ინფორმაცია 7 დღის განმავლობაში უნდა დადოს.”

ევგენია ფურცელაძე, ადმინისტრაციული სამსახურის უფროსია წალკის მუნიციპალიტეტის გამგეობაში. ის ადასტურებს, რომ ვებგვერდი გაჩერებულია და მიზეზსაც ხსნის:
“პიარის გოგოები არ გვყავს, არც შტატით და არც დაკისრებული, ამიტომაც ეს ვებ-გვერდი გაჩერდა. ეხლა რეორგანიზაციასთან დაკავშირებით, აუცილებლად უნდა ავიყვანოთ ვინმე, რომ იმუშავოს ამ ვებ-გვერდზე. ცალკე შტატი ამაზე არსად არ არის გამოყოფილი, ანუ ვიღაცას უნდა დავავალოთ. ახლა კონკურსი გვაქვს გამოცხადებული www.hr.gov.ge-ზე დევს. სხვათაშორის, ვებ-გვერდი დიდი ხანი არ არის რაც არსებობს, ორი წელი იქნება. მანამდე ვინც ანახლებდა მას, ისინი მაღალმთიანობის პროგრამაში გადაიყვანეს. ჩვენც ვწვალობთ და ძალიან ვნერვიულობთ რომ ეს ვებ-გვერდი გაჩერებულია.”